南宫28敢叫绿水青山带笑颜如果你曾为以前的蒙西、棋盘井地区悲怆过、痛惜过,那么你一定会为今天的这里大声欢呼、低语欣喜。
煤矸石山披上了“绿衣衫”、化工尾气变为下游产品、地下矿井地上公园,湖青岸绿、鱼翔浅底,有鸽子从头顶飞过,有清风吹起你的白衬衫……镌刻一句“地下乌金潜龙、地上锦绣腾凤”的赞美之词于生态环境综合治理大作的扉页上,需要一笔一划、久久为功。而今,成效已显。
蒙西、棋盘井工业园区的过去,是名副其实的“金山银山”,是财富的“洼地”,是工业的“高地”。后来,却成了生态环境的一块“溃疡”之地。怎么办?
环境就是民生,青山就是美丽,蓝天也是幸福。而让梦想照进现实,是一项长期性、艰巨性、复杂性系统工程,旧观念不行,旧体制不行,单打独斗更要不得。
鄂托克旗以习总关于“黄河流域生态保护和高质量发展”“着力抓好乌海及周边地区生态环境综合治理”重要讲话精神为总指引,及时启动新一轮棋盘井蒙西地区生态环境综合治理“百日攻坚”行动,聘请中国环境科学研究院高标准编制了《棋盘井蒙西地区矿区生态环境治理修复规划》。
多策并举,构建起“2+3+N”污染防治政策体系,即《棋盘井地区(矿区)重污染天气应急预案》《棋盘井蒙西地区空气质量管理办法》2项制度,和矿区、棋盘井、蒙西园区3个环境综合治理专项行动方案,配套建立“以水定产、无水停产”“夜间停工停产”“5级以上大风预警及停产限产”“先灭火后生产、不灭火不生产”“企业年度环境任务公示”“红黄牌警示监督管理”等N项机制。
同时,破除观念藩篱,积极鼓励矿山企业协会参与矿区环境治理工作,引导企业自觉加大投入力度,煤矿和洗煤厂按照设计产能自发从每吨煤炭收益中拿出0.4元和0.1元作为环境治理资金,构建起了“谁受益、谁负责,谁污染、谁治理”的共建共享治理机制。
仅今年,棋盘井蒙西地区共制定331项污染防治任务,实行清单式管理,目前已完成140项,上半年棋盘井、蒙西地区空气优良率分别达到83.1%和76.3%。
“生态优先、绿色发展”,是时代的呼唤,更是自身走向未来的导航。先行者披荆斩棘,后来人上下求索,改革创新,风雨无惧,只为一片山水清明。
面对烟尘笼罩的苍穹和裸石林立的大地,鄂托克旗以问题为导向,因地制宜、精准施策,防控结合、标本兼治,在矿山集中连片治理、扬尘治理、园区环境整治上同步并进南宫28、降污增绿。
在防污过程中,鄂托克旗坚持通过“控强度、强监测、严执法”三步走,依法监管、执法必严。依据环境容量,对集中开发区域进行综合评估,科学设定开采强度上限,严格控制矿山生产机械、运输车辆数量,严禁矿山企业超能力生产。对全旗所有重点企业和露天矿山实行在线监测和视频监控,实时预警超标排放企业。与能源、安监、公安南宫28、检察院等部门开展联合执法,采取限期治理、按日计罚、查封扣押、司法移送、诚信惩戒等手段,严厉打击各类环境违法行为,保持对环境违法行为的严打高压态势。
由煤炭协会牵头,整合9家煤矿17.1平方公里集中开采区域,按照规划设计、投资建设、运营管理“三统一”模式,集中连片打造横跨棋盘井矿区7公里的绿色人工景观带。不仅解决了矿区自燃、冒烟等“老大难”问题,还“腾笼换鸟”,为光伏、风电、种植、旅游等清洁绿色项目“腾出”13.1平方公里的新用地空间。
同时,全面推进堆场料场全封闭建设项目44个,露天矿山全部配套防风抑尘设施、喷淋除尘系统,每2台挖机配套使用1台高炮水车。变“废”为宝,利用煤矿疏干水,加强矿区道路改造和重点区域绿化、硬化南宫28,定时、定线洒水降尘。强化货运车辆管理,严查超限超载,所有物料运输车辆必须苫盖篷布、喷淋车身。
在园区大力实施冶金、焦化、电力等行业提标改造项目48个,强力整顿私搭乱建、占道经营、乱堆乱倒等行为,深度清理沿路沿线、背街小巷等垃圾死角,全面淘汰燃煤小锅炉,加快推进棋盘井棚户区改造和保障性安居工程,集中解决居民散煤燃烧问题。
棋盘井和蒙西两大工业园区正在依“计”行事,鼓励企业推广先进工艺、把资源吃干榨尽、严把准入关口,成绩单可圈可点。
如大力推广应用裕兴煤矿煤矸石井下填充等先进工艺,在全国率先支持企业建设封闭式皮带、浆体管道、曲线胶带输送等密闭运输“走廊”,优化运输结构,减少道路污染的同时大幅降低成本。
如加强对矿热炉尾气、焦炉气、电石渣、二氧化碳等工业衍生品的循环利用,大力实施鄂绒矿热炉尾气制甲醇、建元焦炉尾气制乙二醇、蒙西化工二氧化碳回收、西部环保电石渣制土壤改良剂等项目,通过延伸产业链条吃干榨尽工业“三废”,实现“生态零损耗”与“经济大收益”的双赢发展。
如严格执行污染物排放总量控制制度,建设项目实行区域内现役源2倍减量化替代,同时,积极引进实施晓清高盐水处理、伊晨固体废弃高植化利用、清蓝危废综合处理等环保项目,激发绿色动能。
正如鄂托克旗副旗长李瑞敏所说:“我们探索出了政府引导、规划先行、企业主体、部门监管、联合执法一整套治理体系,有效提升了我们的治理能力。下一步,我们会继续扩大成果,让优质的环境成为蒙西棋盘井最大的资本。”
信心来自今昔对比下的治理成效:“十三五”以来,累计投入治理资金64.3亿元,完成治理任务689项,棋盘井蒙西地区环境综合治理工作在自治区乌气联办考核评定中连续4年评为优秀,2019年度空气优良天数、PM2.5、PM10、二氧化硫等控制性指标全部超额完成任务,区域环境质量实现根本性好转。
量上做“减法”,质上做“加法”,山清水秀了,企业笑了,老百姓乐了,鄂托克旗在环境综合治理上算了一本长远账,既要金山银山又要绿水青山。
黄河依然日夜奔流,阴山依旧巍巍如斯。但蒙西棋盘井地区已换了天地。鄂托克旗筑牢了黄河流域生态保护和高质量发展的基石,守住了祖国北方的绿色屏障,圆了当地老百姓对“绿水青山”的梦想。